中國共產黨歷史學習百問——為什么深化國防和軍隊改革是對人民軍隊的革命性重塑?

　　問：為什么深化國防和軍隊改革是對人民軍隊的革命性重塑?

　　答：黨的十八大以來，面對長期制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，黨中央、中央軍委把改革作為關鍵一招，向積存多年的頑瘴痼疾開刀，堅決破除各方面體制機制弊端，整體重塑人民軍隊，深化國防和軍隊改革大開大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn)，推進的力度之大、觸及的利益之深、影響的范圍之廣，前所未有。

　　2013年11月，黨的十八屆三中全會把深化國防和軍隊改革單列為一個部分寫入全會決定中，納入全面深化改革總體布局、上升為黨的意志和國家行為。

　　2014年3月，由習近平擔任組長的中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組召開第一次全體會議，此后陸續(xù)成立相關工作機構，對改革方案進行研究論證和擬制工作。

　　2015年7月，習近平分別主持召開中央軍委常務會議和中央政治局常委會會議，審議和審定《深化國防和軍隊改革總體方案》，一整套解決深層次矛盾問題、有重大創(chuàng)新突破、富有人民軍隊特色的改革設計破繭而出。

　　2015年11月，中央軍委改革工作會議召開，對深化國防和軍隊改革進行總體部署。會后，中央軍委印發(fā)《關于深化國防和軍隊改革的意見》，明確改革的指導思想、基本原則和總體目標，繪制了改革的路線圖和時間表，部署了領導管理體制、聯合作戰(zhàn)指揮體制、軍隊規(guī)模結構、部隊編成、軍民融合發(fā)展等改革主要任務，要求努力構建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系，進一步完善中國特色社會主義軍事制度。

　　從2015年底開始，領導指揮體制改革率先展開。

　　按照軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則，調整組建軍委機關15個職能部門，成立陸軍領導機構、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊、聯勤保障部隊，構建起“中央軍委—軍種—部隊”的領導管理體系。

　　健全軍委聯合作戰(zhàn)指揮機構，組建戰(zhàn)區(qū)聯合作戰(zhàn)指揮機構，把七大軍區(qū)調整劃設為五大戰(zhàn)區(qū)，實施聯勤保障體制改革，構建起“中央軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊”的作戰(zhàn)指揮體系。這輪“脖子以上”改革，打破了長期實行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，實現了軍隊組織架構的歷史性變革。

　　從2016年底開始，規(guī)模結構和力量編成改革壓茬推進。按照調整優(yōu)化結構、發(fā)展新型力量、理順重大比例關系、壓減數量規(guī)模的要求，優(yōu)化兵力規(guī)模構成，軍隊現役總員額由230萬減至200萬，精簡機關和非戰(zhàn)斗機構人員;調整力量結構布局，著力壓減陸軍規(guī)模，優(yōu)化各軍兵種內部力量結構，大幅提高新質戰(zhàn)斗力比重;改革作戰(zhàn)部隊編成，在主要作戰(zhàn)部隊實行“軍—旅—營”體制;優(yōu)化院校力量布局。這輪改革，構建起中國特色現代軍事力量體系，推動軍隊由數量規(guī)模型向質量效能型、人力密集型向科技密集型轉變。

　　到黨的十九大召開前，國防和軍隊改革取得歷史性突破，人民軍隊組織架構和力量體系實現了革命性重塑。

　　來源：學習強國