2021年是“十四五”開局之年，今年的總理記者會重回春天舉行。
3月11日下午，十三屆全國人大四次會議閉幕后，國務(wù)院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。與去年一樣，為防控疫情，今年的總理記者會還是采用網(wǎng)絡(luò)視頻形式進行。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)梳理發(fā)現(xiàn)，與2020年的總理記者會一樣，在將近兩個小時的時間里，李克強一共回答了11家媒體記者提出的問題，首個提問依舊是留給了國外媒體，其中5家是國外媒體、4家是境內(nèi)媒體、2家是港澳臺媒體。
從內(nèi)容上來看，今年的總理記者會依舊干貨滿滿。11個提問包括就業(yè)質(zhì)量和收入、新冠肺炎疫情溯源、宏觀政策、門診費用異地報銷、香港選舉制度、科技創(chuàng)新、中美關(guān)系、助企紓困、兩岸關(guān)系、改善民生、國內(nèi)國際雙循環(huán)等。
改善民生
在新冠肺炎疫情影響尚在之時，縱觀今年的總理記者會，改善民生是李克強談得最多的內(nèi)容。
在回答第一個記者提問時，李克強就特別提到了就業(yè)這一民生話題。他說，“就業(yè)對一個國家、對一個家庭可以說都是天大的事。”
“去年我們在制定宏觀政策的時候，因為不確定因素太多，沒有制定經(jīng)濟增長的預(yù)期目標(biāo)。但是反復(fù)權(quán)衡，還是制定了就業(yè)目標(biāo)，也就是城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上。因為就業(yè)是民生之本，是發(fā)展之基，也是財富創(chuàng)造的源頭活水。”李克強這樣解釋。
李克強說，今年政府總支出比去年略有增加，盤子不小，所以要更多地向量大面廣的民生領(lǐng)域傾斜，特別是義務(wù)教育和基本醫(yī)療。如果下半年經(jīng)濟持續(xù)向好，那么會下更大的力度把財政支出，包括債務(wù)支出投向這些領(lǐng)域，“這對拉動當(dāng)年GDP增長可能不明顯，但是對于長遠發(fā)展、惠民生有支撐作用。”
就醫(yī)、子女教育、養(yǎng)老托幼都是改善民生的“重頭戲”。
在就醫(yī)方面，中國政府今年要多措并舉加大對縣鄉(xiāng)醫(yī)院、衛(wèi)生院的投入，對于擴大門診費醫(yī)保報銷和常見病藥品報銷范圍、降低藥品和高值醫(yī)療耗材價格等，都要采取一些讓群眾切實感受到的措施。
在子女教育方面，中國政府今年要加大對縣鄉(xiāng)教師培訓(xùn)的投入，讓他們能夠在職便利地提高學(xué)歷，職稱評定要采取傾斜政策。對于在城市的農(nóng)民工子弟，只要拿到居住證，一定要讓他們有受教育的機會。
在養(yǎng)老托幼方面，政府要通過引導(dǎo)社會力量來興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)，盡可能在稅收等方面給予優(yōu)惠支持，給家庭在養(yǎng)老托幼方面不僅減輕一點負(fù)擔(dān)，也多一點溫暖。
“人民的政府就應(yīng)當(dāng)以民之所望為施政所向。民生方面的事很多，我們要在發(fā)展中持續(xù)改善民生。”李克強稱。
經(jīng)濟增速
每年的總理記者會上，繞不開的是經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)問題。
李克強注意到外界有不少對“今年6%以上的經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)”的關(guān)注和分析。他在回答日本經(jīng)濟新聞關(guān)于宏觀政策的提問時說，(這個增速)有的認(rèn)為是積極的，也有認(rèn)為低于預(yù)期。我們當(dāng)然樂見經(jīng)濟向好，但是我們也清醒地看到，今年是在恢復(fù)性增長的基礎(chǔ)上前行，有很多不可比的因素。而且世界經(jīng)濟復(fù)蘇不確定性依然很大。
“我們說6%以上，6%不低了，現(xiàn)在我們的經(jīng)濟總量達到100萬億元，增長6%就是6萬億元，這要放到‘十三五’之初，需要8%以上增速才能達到。而且我們說6%以上是開了口子的，實際過程中也可能會增長得更高一點。”李克強稱。
李克強解釋道，我們不是在定計劃，我們是引導(dǎo)預(yù)期，希望把預(yù)期引導(dǎo)到鞏固經(jīng)濟恢復(fù)增長基礎(chǔ)，推動高質(zhì)量發(fā)展，保持可持續(xù)性，尤其是和明年、后年的目標(biāo)相銜接，不能造成大起大落，否則會擾亂市場的預(yù)期，“一時走得快不一定走得穩(wěn)，只有走得穩(wěn)才能走得有力。我們還是希望中國這樣一個巨大的經(jīng)濟體，經(jīng)濟能夠行穩(wěn)致遠，保持長期向好。”
市場主體數(shù)量是社會主義市場經(jīng)濟活力的重要體現(xiàn)，在這方面，李克強底氣十足。
他介紹說，“十三五”期間的五年，我們的市場主體增加了6000萬戶。去年在疫情沖擊下，后期快速恢復(fù)增長，現(xiàn)在市場主體總數(shù)已經(jīng)達到一億三千多萬戶，而且去年個體工商戶又新增1000多萬戶，從8000多萬戶增加到9000多萬戶，帶動兩億多人就業(yè)。市場主體的活力激發(fā)了，活躍度提高了，這是政府推進改革的努力方向。
直面問題
對“家底”底氣十足的同時，李克強對當(dāng)前存在的問題毫不回避。
談及就業(yè)問題，他說，今年我們的就業(yè)壓力仍然很大，城鎮(zhèn)新增勞動力約1400萬人，其中高校畢業(yè)生909萬人，創(chuàng)歷史新高，還要保障退役軍人就業(yè)，還要為兩億七八千萬農(nóng)民工提供打工的機會。
疫情影響之下，各方都在努力保障就業(yè)，李克強提到了自己去年的一次調(diào)研經(jīng)歷。
去年，他到地方考察，看了不少店鋪，在一個小店，店主跟他說：3個月沒有營業(yè)了，因為政府減免稅費，支持減免房租、水電費，穩(wěn)崗補貼資金到位，我們沒有裁員，挺過來了。他問員工的工資怎么辦?對方說當(dāng)時只發(fā)生活費了。在場的20多位員工都說：店里管吃管住，不讓我們下崗，還有什么說的。
李克強還直陳了中國科技創(chuàng)新領(lǐng)域的短板。他說，目前我國全社會研發(fā)投入占GDP的比重還不高，尤其是基礎(chǔ)研究投入只占到研發(fā)投入的6%，而發(fā)達國家通常是15%到25%。
“我們下一步要加大基礎(chǔ)研究的投入，還要繼續(xù)改革科技體制。讓科研人員有自主權(quán)，很重要的是要讓科研人員有經(jīng)費使用的自主權(quán)，不能把科研人員寶貴的精力花在填表、評比等事務(wù)上，還是要讓他們心無旁騖去搞研究，厚積才能薄發(fā)。”李克強表態(tài)說。
現(xiàn)場承諾
直面多領(lǐng)域存在的問題后，李克強會當(dāng)即作出承諾。
中國新聞社記者提問稱，“前兩年住院費用的異地報銷問題得到了解決，極大便利了異地就醫(yī)。但是很多人外出打工，也有不少老年人是異地養(yǎng)老，他們門診的看病開藥還需要回原籍報銷，非常不方便，所以請問門診費用的報銷何時能得到解決?”
李克強此前在中國政府網(wǎng)的網(wǎng)友留言中，也看到了這類問題。他說，“在一些學(xué)校門口，大家看到很多老人在接送孩子，這些老人不少是異地養(yǎng)老的，或就是來幫子女帶孩子的。他們中有人經(jīng)常為異地報銷醫(yī)療費奔波煩惱，所以這個問題應(yīng)該下決心逐步解決。”
他直接給出了時間表，“今年我們要擴大門診費用跨省直接報銷的范圍，到明年年底前每個縣都要確定一個定點的醫(yī)療機構(gòu)，能夠直接報銷包括門診費在內(nèi)的醫(yī)療費用，不能再讓這些老人為此煩心。”
“這件事，還有類似的事，看似不大，政府工作人員多費些心，就可以讓老人、讓家庭多一點舒心。”李克強深諳這類民生問題的解決之道。
來源：澎湃新聞
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